APPEL N° 256 JANVIER 2003

En 2000 et 2001, le mouvement indien Ekta Parishad organisait deux grandes marches à travers les Etats du Madhya Pradesh et du Bihar(1). Leurs principaux objectifs étaient de permettre aux populations locales de s’organiser pour faire valoir leurs droits et obtenir la mise en oeuvre de la réforme agraire promise depuis des années(2). Aujourd’hui, la mobilisation se poursuit pour faire de l’accès à la terre une priorité nationale. Ekta Parishad organise une tournée dans les régions forestières du Chhattisgarh entre le 30 janvier et le 1er mars, . Son message est clair : non aux déplacements forcés de tribaux et de petits paysans, non à l’ordre général d’expulsion proclamé par le Ministre fédéral de l’environnement et des forêts à l’encontre des occupants dits "illégaux" des forêts indiennes.

Les Baigas, représentants d’une des tribus indiennes les plus primitives, sont très nombreux dans l’Etat du Chhattisgarh. Peuple des forêts, vivant de la chasse et de la cueillette, les Baigas sont installés depuis des générations dans cette région forestière de l’Inde où ils tentent tant bien que mal de préserver leur mode de vie et leur culture.

Pour l’Office des Forêts, ce sont des occupants illégaux de terres souvent situées en plein cœur de réserves naturelles et de parcs nationaux. Sans titre de propriété et considérés comme dangereux pour ces espaces protégés, les Baigas sont victimes depuis des années de répression, menaces et violences qui ont pour unique but de les faire quitter les zones forestières.

Depuis plus de 10 ans, Ekta Parishad se mobilise contre les déplacements forcés et les violations des droits des Baigas. Une vaste campagne "back to the forest movement" fut même organisée pour inciter ceux qui avaient quitté leurs terres à y retourner et à revendiquer leurs droits. Elle rencontra un vif succès.

Aujourd’hui, l’ordre d’expulsion édicté par le Ministre de l’environnement et des forêts(3) à l’encontre de tout occupant illégal de terres forestières rend leur situation encore plus précaire.

EXPULSIONS PROGAMMEES

L’Etat du Chhattisgarh est né de la scission volontaire et organisée d’une partie du territoire du Madhya Pradesh, en raison de sa forte population tribale et de ses importantes ressources naturelles. L’objectif était de parvenir à éradiquer la pauvreté de la région, grâce à la juste utilisation de ces richesses.

Plus d’un an après la naissance de cet Etat, le gouvernement s’est engagé sur une toute autre voie, celle plus rapide, de l’industrialisation et du développement de l’écotourisme au détriment des populations locales, forcées de migrer vers d’autres Etats. Une multitude de parcs nationaux et de réserves, vidés de toute population, et ouverts au tourisme ont été crées. L’implantation d’activités industrielles a aussi été favorisée sans que rien ne soit mis en œuvre pour assurer la protection et la survie des populations directement concernées, essentiellement des tribaux et des petits paysans.

Dans ce contexte, l’ordre ministériel d’expulsion édicté en mai 2002, fondé sur la volonté de protéger les espaces forestiers, est applicable dans tous les Etats de l’Inde et transforme l’ensemble des tribaux, en occupants illégaux sans aucun droit.

Pour Ekta Parishad, ce texte est une négation pure et simple des droits des populations tribales et il a été adopté en toute illégalité.

Ainsi, la consultation de la Commission Nationale pour les Castes et les Tribaux(4) imposée par la Constitution indienne pour toute mesure politique affectant ces populations n’a pas eu lieu. L’ordre d’expulsion se révèle contraire au National Forest Policy de 1988 qui reconnaît les droits coutumiers des tribaux sur leurs terres. Il remet aussi fondamentalement en cause le Forest Act de 1980 qui prévoyait une régularisation et une reconnaissance progressive des droits de propriété des tribaux habitant dans les forêts . Malgré cela, certains Etats (Assam, Maharashtra. ..) ont déjà commencé à le mettre en œuvre. Dans l’Etat du Chhattisgarh, des centaines de milliers de personnes sont directement concernées.

MOBILISATION GENERALE

Du 30 janvier au 1er mars, les militants d’Ekta Parishad sillonneront les routes de cet Etat en plein cœur de l’Inde pour rassembler, écouter et mobiliser toutes celles et ceux pour qui l’accès à la terre doit devenir une priorité nationale. Ils exprimeront leur refus de voir appliquer l’ordre d’expulsion et demanderont aux autorités de l’Etat qu’elles prennent enfin des mesures favorisant l’accès de tous aux ressources naturelles dans le respect des droits des populations et de l’environnement. Fidèles à la philosophie gandhienne, ils se fonderont sur le principe de l’action directe non violente.

Durant ce long périple, des manifestations seront organisées, des réunions seront ouvertes à tous. Les autorités politiques, administratives et judiciaires seront interpellées.

Les militants iront à la rencontre des Baigas, mais aussi d’autres tribaux, également victimes d’expulsions et de déplacements forcés, comme les Pandu, les Dhanuhar, les Kawar et les Bhujia.

Une étape est en outre prévue à Raigarh, où le complexe industriel de Jindal a occasionné de multiples déplacements de villages et entraîné la pollution des eaux et des terres environnantes. Une halte sera faite à Bastar pour protester contre l’abattage de bois et l’exploitation minière pratiqués illégalement par les mafias locales.

Enfin des temps de découverte et d’échanges seront organisés autour de la présentation d’initiatives menées par Ekta Parishad dans la région auprès de groupes de femmes et de petits paysans.

Nous souhaitons bonne route aux militants d’Ekta Parishad qui poursuivent leur long voyage pour le droit à la terre en Inde.

(1) appel 218 Inde : 3000 kilomètres pour le droit à la terre (février 2000) et appel 238 Inde : solidarité au kilomètre (août 2001))

(2) Ces initiatives ont permis la création de commissions paritaires locales pour la redistribution des terres dans le Madhya Pradesh

(3) Ordre d’expulsion n°7-16/2002-FC du 3 mai 2002

(4) "National Commission for Scheduled Castes and Scheduled Tribes"

Les européens solidaires !

De nombreux militants de plusieurs pays d’Europe participeront à ce périple en plein cœur de l’Inde.

Une représentante de Réseau Solidarité et de Peuples Solidaires fera le voyage jusqu’au Chhattisgarh pour 15 jours.

En tout, 8 français, 7 suisses, 3 anglais, 2 allemands et 2 canadiens seront présents sur place.

Sur la toile

Le site de l’organisation indienne Ekta Parishad, pour plus d’informations sur ses activités en faveur de l’accès aux ressources naturelles

www.ekta-parishad.org

Pour suivre pas à pas les militants européens participant à cet événement et pour connaître leurs impressions.

www.solidarite.asso.fr

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Par lettre : vous pouvez découper le modèle joint, ou le recopier.

Ce texte vous est proposé à titre indicatif, vous pouvez l’adapter à votre propre style.

Dans tous les cas, n’oubliez pas d’inscrire vos coordonnées et de signer.

Affranchissement : 0,75 € (ou utiliser une enveloppe internationale,

vendue par la poste, 6,40 € les dix)

Courrier électronique : cm@cg.nic.in

The Chief Minister

Government of Chhattisgarh

Purana Collector Bungalow,

Civil Line, Raipur,

Chhattisgarh

India

Dear Sir,

Greetings for the New Year !

I have been informed, through Réseau Solidarité (10 Quai de Richemont - 35000 Rennes France) of the issue of eviction of the tribals from their natural habitat in the state of Chhattisgarh. There are many cases of documented repressions wherein the forest officials are aiding and abetting this situation.

I also have been informed that many of the industries are pressuring for land conversion.

Several industries have acquired much land in the state where, at the same time, high levels of landlessness are recorded.

As you are a tribal leader in this state dominated by indigenous people, you are in a better position to protect the cultural diversity of tribal people and protect these communities.

I strongly support the land rights Satyagraha Yatra organized in Chhattisgarh by Ekta Parishad and I request you :

· to take necessary preventive measures to immediately check these evictions

· to check land conversions and to set up a monitoring system in which lease land can be returned to the government. The state should also ensure the local people’s participation in developing a task force for solving the land irregularities.

Best Regards

TRADUCTION

Monsieur le Ministre,

Bonne Année 2003

J’ai été informé(e) par Réseau Solidarité (10 Quai de ...) des nombreuses expulsions de tribaux de leur habitat naturel. De nombreux cas de répression soutenue et encouragée par des agents de l’Office des Forêts ont été relevés.

J’ai aussi été informé(e) du fait que de nombreuses entreprises exercent des pressions afin d’obtenir des terres. Certaines d’entre elles ont acquis beaucoup de terrains alors que dans le même temps, on recense beaucoup de " sans terre ".

En tant que " leader " des tribaux dans un Etat largement peuplé d’indigènes, vous avez le pouvoir de sauvegarder la diversité culturelle des tribaux et de protéger ces communautés.

Je soutiens fermement la mobilisation pour le droit à la terre organisée dans le Chhattisgarh par Ekta Parishad et je vous demande :

· de prendre immédiatement les mesures nécessaires pour mettre fin à ces expulsions

· de stopper le développement de l’utilisation des terres à des fins industrielles et de mettre en place un système de contrôle permettant à l’Etat de récupérer ces terres . L’Etat devrait aussi assurer la participation des populations locales à la mise en œuvre d’un comité d’action chargé de régler les irrégularités de distribution et de gestion des terres.