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287 - INDONESIA - OCUPACION DE TIERRAS


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Llamado n°287 (del 30 de septiembre al 15 de noviembre de 2005)

El 18 de septiembre último, cerca de las ocho de la mañana, alrededor de 1 000 campesinos esperaban la llegada de una delegación internacional de Vía Campesina en la isla de Lombok. Ellos tienen previsto hablarles de las violaciones a los derechos humanos que son victimas y de las amenazas de desalojo que pesan sobre ellos. Pero, a pesar que la delegación ha recibido una autorización oficial para visitar la región, la policía local impide su arribo y reprime la manifestación tirando súbitamente contra la muchedumbre. 27personas resultan heridas, entre ellas algunas gravemente. Este triste hecho no es aislado en Indonesia, ya que el estado suele recurrir a las armas en favor de los inversores privados pisoteando los derechos de la población local. Las autoridades no desean rectificar su posición y un nuevo decreto presidencial refuerza el poder arbitrario del estado para desalojar a los campesinos en vista de la concretización de grandes proyectos. Más de 500 000 personas podrían verse desposeídas de sus tierras.

Hace 10 aňos que los campesinos de Lombok enfrentan la represión. Las autoridades quieren desalojarlas de 850 hectáreas de tierra fértil y bien irrigada, en el centro de la isla, para construir un aeropuerto internacional y promover el turismo. Este proyecto tendría como objetivo hacer beneficiar a la población. Sin embargo, esto se hará en detrimento de la producción alimentaria de la isla, mientras que la región sufre fuertemente de desnutrición y de enfermedades vinculadas con ello.

Las milicias privadas, la policía y hombres de mano tratan de intimidar a los campesinos y hacer creer en una seudo democracia seleccionando únicamente a las personas favorables al proyecto para participar en las reuniones de consulta. En agosto último 2 631 campesinos del pueblo de Tanak Awu fueron amenazados por la municipalidad y la policía de que serían expulsados por la fuerza de sus tierras si no se iban ellos mismos.

"Estamos extremadamente choqueados por el hecho que a los campesinos indonesios no puedan defender sus derechos sin poner su vida en peligro (...) Vamos a divulgar este caso en nuestros países", declaró Paul Nicholson, uno de los representantes europeos de Vía Campesina presente en Lombok para los acontecimientos del 18 de septiembre.

Un decreto inquietante

El 3 de mayo de 2005, el Presidente indonesio adoptó un decreto (n° 36/2005) sobre la adquisición de tierras para la realización de proyectos de desarrollo de interés público. Según este texto, los propietarios pueden anteponer un recurso si no están de acuerdo con la compensación propuesta. Pero los comités de “liberación de las tierras” es decir quienes estiman los costes son designados por las autoridades. Y, el eventual recurso se efectúa ante las mismas autoridades... ¡que son entonces juez y parte a la vez!

Además, el gobierno se reserva el derecho de expulsar a las personas incluso por la fuerza aunque se haya antepuesto un recurso.

Al final, la aplicación del decreto tendrá efectos devastadores en las familias que no disponen de un título oficial de propiedad. Ahora bien, en las zonas rurales, la propiedad se rige a menudo por leyes consuetudinarias y sólo el 25% de la población posee tales títulos. Numerosas personas corren el peligro de ser expulsadas sin compensación, en particular grupos vulnerables de pequeños campesinos e indígenas, a pesar que el acceso a los recursos naturales como la tierra es fundamental para su supervivencia.

Más de 500 000 personas amenazadas

La reglamentación precedente era ya fuente de conflictos y corrupción. Pero las ONG y el movimiento campesino indonesio, como la Federasi Serikat Petani Indonesia (FSPI)(1) y l’Urban Poor Consortium, estiman que el decreto n°36/2005 va agravar aun más las tensiones y violaciones de los derechos.

En los hechos, el gobierno indonesio quiere ampliar sus prerrogativas para revocar los títulos de bienes raíces y adquirir tierras en nombre del "interés publico". Pero seria importante saber si ese interés es verdadero ya que los gobiernos parecen estar a menudo dispuestos a favorecer a las grandes empresas más que a salvaguardar los derechos de la población rural. Y en ese contexto, en el cual el estado posee y administra alrededor de un 70% de las tierras, en el cual el ejército posee un gran número de tierras agrícolas, los campesinos se encuentran seguido sin defensa frente a un poder público más predador que protector...

También las expulsiones previstas en Lombok no son un fenómeno aislado. La red FIAN destaca las consecuencias de proyectos como el ferrocarril Mangarai-Jatinegara-Cakung-Bekasi (que afecta a 1700 familias), el embalse de Pluit en Muara Baru (que afecta a 30 000 personas), y la realización del canal East Jakarta (¡que afecta a 500 000 personas!). No se trata de cuestionar sistemáticamente el buen fundamento de los trabajos previstos, pero las expulsiones tienen que acompañarse con medidas de rehabilitación y compensación apropiadas incluso en el caso de aquellos utilizadores informales de la tierra. Ahora bien, como lo subraya FIAN ante la inminencia de las primeras expropiaciones, "parece obvio que numerosas personas involucradas serán expulsadas injustamente o excluidas de tales programas de compensación", lo que constituye una violación de la Constitución indonesia (2) y de derechos humanos, en particular el derecho a alimentarse.

Los movimientos indonesios y sus apoyos internacionales protestan por consiguiente contra las violencias hacia los campesinos y piden que se retire el decreto n°36/2005.

(1) Federación de Sindicatos Campesinos Indonesios. (2) El artículo 27 de la Constitución Nacional estipule que "cada ciudadano tiene derecho a un empleo y a un nivel de vida decente en tanto que seres humanos".

PARA MAYOR INFORMACION:

Vía Campesina:

Vía Campesina es un movimiento internacional que coordina las organizaciones de pequeños y medianos campesinos, trabajadores agrícolas, mujeres rurales, comunidades indígenas de Asia, América, Europa y África.

El miembro francés de Vía Campesina es la Confederación campesina. La delegación que asistió a Lombok, el 18 de septiembre de 2005 estaba compuesta por 15 representantes de Vía Campesina venidos de Asia, Europa, América del Norte y América Latina ; 50 miembros de la Federación de Sindicatos Campesinos Indonesios (FSPI); representantes de varias ONG internacionales.

Sitio: www.viacampesina.org

Derecho internacional

Según la Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas, "Las expulsiones forzadas sin vías de recurso apropiadas o de protección jurídica son una "violación grosera de los derechos humanos" (Res. 1993, 77 §1).

Llamado conjunto con FIAN:

Red de Información y Acción por el Derecho a Alimentarse (Réseau d’Information et d’Action pour le Droit à se Nourrir)
15, rue Georges Jacquet
38000 Grenoble
Tel.: 04 38 21 05 08
fianfrance@no-log.org
www.fian.ras.eu.org

¿CÓMO ACTUAR?

Por carta: Pueden copiar el modelo siguiente o telecargar directamente la carta a enviar apoyando sobre la ficha adjunta situada al final de esta página.

Envíen su correo al destinatario (dirección indicada en la carta) sin olvidad de inscribir sus datos y firmar.

Franqueo: 0,90 € (o sobre internacional 8,40 € los 10)

Plazo de reacción: a la recepción, pero para dar mayor amplitud a la campana, pueden difundirla hasta mediados de noviembre de 2005.

TEXTO DE LA CARTA:

Mr. President Susilo Bambang Yudhoyono
Republic of Indonesia
Jl. Kebon Sirih No. 14
Jakarta, Indonesia

Dear Mr. President;

I was informed by Réseau-Solidarité / Peuples Solidaires (France) and by Foodfirst Information & Action Network (FIAN) of what happened in Lombok on September the 18th, where 27 peasants were wounded by the police.

I was also informed of the possibly forced evictions due to the new Presidential Regulation No. 36/2005 on the expropriation of land for public interest projects. I am very concerned about the fact that the said regulation allows for evictions without appropriate compensation for losses of land and the access to other productive resources. Evictions, without guaranteed compensation for those whose means of subsistence are endangered, violate human rights.

Therefore, may I kindly ask you to:
- Withdraw the said regulation and put in place an amended regulation which protects people against being evicted from their properties without compensation and proper rehabilitation (land for land), and which secures a due legal process to stop evictions while the case is pending
- Regularize informal land claims, and make sure that the loss of the respective land in case of evictions will be properly compensated
- Prevent evictions without proper rehabilitation and compensation.

Please, inform me about the measures taken by your government to that end.

Traducción:

Señor Presidente:

Me he enterado por Red Solidaridad / Pueblos Solidarios Réseau-Solidarité / Peuples Solidaires (France) y la Red de Información y Acción por el Derecho a Alimentarse (Réseau d’Information et d’Action pour le Droit à se Nourrir (FIAN)) de los hechos ocurridos en Lombok, el18 de septiembre donde 27 campesinos resultaron heridos por la policía.

Además, he sido informado de las posibles expulsiones forzadas relacionadas con el nuevo decreto presidencial n° 36/2005 sobre la expropiación de tierras para proyectos de interés publico. Me siento muy involucrado por el hecho que el mencionado decreto permite desalojos son compensación apropiada por la perdida de la tierra y el acceso a otros recursos productivos. Los desalojos sin compensación que son una garantía para aquellos que ven sus medios de subsistencia amenazados, violan los derechos humanos.

Por consiguiente, me permito pedirle:
- revocar el decreto en cuestión y remplazarlo por una reglamentación que proteja a las personas contra las expulsiones sin compensación et les garantice una rehabilitación (tierra contra tierra), y que prevea un procedimiento legal que impida las expulsiones mientras sus casos se encuentren en espera;
- regularizar las propiedades informales de tierras y asegurar que la pérdida de tales tierras en caso de expulsión sea compensada de manera adecuada;
- impedir las expulsiones sin rehabilitación y compensaciones justas.

Le agradezco de antemano me tenga informado de las medidas que tomará al respecto.



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Carta 287


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